La estrategia de protección social en salud surge a raíz de la necesidad de crear mecanismos para garantizar el acceso a la salud en iguales condiciones para todas las personas. Se sustenta en el fortalecimiento de la concepción de la salud como un bien de interés público y, en consecuencia, en el resurgimiento la función del Estado como articulador de la justicia redistributiva a través de la modulación del financiamiento y la tutela del aseguramiento de la salud, y en la capacidad que tenga la ciudadanía de intervenir para reafirmar la contribución de la salud a la creación del capital humano y social.

En los últimos años, la mayoría de los países de la Región se han abocado a revisar sus legislaciones sobre financiamiento y aseguramiento de la salud como mecanismos fundamentales de extensión de la protección social en salud. En el marco regulatorio se ha avanzado también en términos de facilitar la descentralización de niveles y competencias y en establecer reglas del juego para la relación y los roles público, privado y de la sociedad civil. A pesar de estos avances, persisten los cuestionamientos en relación con la arquitectura regulatoria necesaria para hacer efectiva la solidaridad en el financiamiento frente a la intensificación de la flexibilización laboral, resolver las asimetrías de poder entre los integrantes del sistema y, consecuentemente, garantizar la calidad, oportunidad y dignidad en el acceso a la salud independientemente de la capacidad adquisitiva de los individuos, el área geográfica en que se ubiquen o su pertenencia a un determinado grupo étnico, cultural o social. En este contexto, resulta crucial estudiar los marcos jurídicos que sustentan políticas de universalización, con el fin de obtener insumos para una regulación más eficaz y para hacer efectiva la garantía de acceso en las condiciones mencionadas.

En consideración a lo anterior la Organización Panamericana de la Salud, Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) a través del Área de Desarrollo Estratégico de la Salud y el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS), diseñaron el XI Curso-Taller: Legislación de Salud: Marco Regulatorio para la Extensión de la Protección Social en Salud.

Con este Curso-Taller se promovió una instancia educativa específica en la que se propone aportar en un escenario de intercambio de experiencias, elementos para la construcción del conocimiento en torno al abordaje regulatorio de la extensión de la protección social en salud.

Participantes:

• Funcionarios a nivel directivo de las instituciones de seguridad social y de los ministerios de salud, superintendencias, agencias regulatorias y consejos nacionales.
• Asesores jurídicos de los ministerios de salud y de las instituciones de seguridad social.
• Profesionales de las instituciones académicas dedicadas al estudio de la regulación internacional en salud y seguridad social, egresados de cursos precedentes de legislación de salud, miembros de la Red Interamericana de Legislación de Salud, especialistas y promotores de derechos humanos.

Agenda de Trabajo:

Contiene los temas abordados durante el Xi Curso-Taller OPS/OMS-CIESS.

Contenido de las Ponencias:

Es un compendio de documentos con algunas de las ponencias presentadas durante el Xi Curso Taller. Estas ponencias, que se transcriben en su versión original, reflejan la opinión de los autores con cuya autorización se cuenta.

Contacto

Para mayor información dirigirse a:

Mónica Bolis
Áreal de Desarrollo Estratégico de la Salud
Organización Panamericana de la Salud - OPS
Organización Mundial de la Salud - OMS
bolismon@paho.org

Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS)
ciess@servidor.unam.mx